Bảo Ngọc Tân Hưng trúng 2 gói thầu hơn 7,4 tỷ đồng tại Tây Ninh [Kỳ 1]

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong tháng 8/2026, Công ty TNHH Bảo Ngọc Tân Hưng liên tiếp được phê duyệt trúng 2 gói thầu xây lắp quy mô tiền tỷ trên địa bàn Xã Vĩnh Châu, Tỉnh Tây Ninh. Tổng giá trị của 2 gói thầu này đạt hơn 7,4 tỷ đồng.

Doanh nghiệp quen mặt tại các dự án thủy lợi địa phương

Công ty TNHH Bảo Ngọc Tân Hưng có mã số thuế 1101857561, đăng ký thành lập năm 2017, do bà Nguyễn Thị Nguyên làm đại diện theo pháp luật, địa chỉ trụ sở chính đặt tại Số 01 Thủ Khoa Huân, Xã Tân Hưng, Tỉnh Tây Ninh. Doanh nghiệp này hoạt động chính trong các lĩnh vực thi công xây lắp công trình hạ tầng, giao thông thủy lợi và cung cấp dịch vụ công ích.

Theo dữ liệu công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty TNHH Bảo Ngọc Tân Hưng từng tham gia 25 gói thầu, trong đó trúng 22 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu tích lũy đạt trên 75,13 tỷ đồng.

Trong các tháng giữa năm 2026, doanh nghiệp tiếp tục ghi dấu ấn khi được Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu, tỉnh Tây Ninh lựa chọn thi công liên tiếp 2 công trình nạo vét kết hợp trải đá đê bao thủy lợi trọng điểm trên địa bàn xã.

Toàn cảnh hai gói thầu chào hàng cạnh tranh tiền tỷ

Dữ liệu hồ sơ đấu thầu cho thấy, gói thầu đầu tiên được ký duyệt là Gói thầu 04: Thi công xây dựng thuộc công trình Nạo vét kết hợp trải đá bờ đông kênh 1/6 (kênh 6 Bô - kênh 2/9) do Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu làm chủ đầu tư, có mã số thông báo mời thầu IB2600337460.

Gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức chào hàng cạnh tranh qua mạng trong nước, phương thức Một giai đoạn một túi hồ sơ. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt theo Quyết định số 851/QĐ-PKT ngày 22/06/2026 của Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu. Hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) được ban hành theo Quyết định số 1008/QĐ-PKT ngày 02/07/2026 do ông Phan Văn Nỉ - Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu ký duyệt. Đơn vị tư vấn lập E-HSMT và tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại TTNT.

Tại gói thầu này, giá gói thầu được phê duyệt là 3.297.286.000 đồng. Ngày 05/08/2026, Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu Phan Văn Nỉ đã ký Quyết định số 1169/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (ký số công bố trên hệ thống ngày 07/08/2026), công nhận Công ty TNHH Bảo Ngọc Tân Hưng trúng thầu với giá 3.274.865.256 đồng. Mức giảm giá sau đấu thầu chỉ đạt 22.420.744 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,68% cho nguồn vốn đầu tư công.

Tham gia cạnh tranh tại gói thầu bờ đông kênh 1/6 còn có Công ty TNHH Xây dựng Kỹ thuật Phước Hưng (mã số thuế 1100122282) với giá dự thầu 3.289.407.000 đồng. Tuy nhiên, theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 207C/BCĐGHSDT ngày 27/07/2026 của tổ chuyên gia, hồ sơ của nhà thầu Phước Hưng bị đánh giá không đạt ở bước năng lực và kinh nghiệm do không đính kèm cam kết cấp tín dụng để chứng minh nguồn lực tài chính theo yêu cầu của E-HSMT.

Cùng thời điểm trên, gói thầu thứ hai được triển khai là Gói thầu 04: Thi công xây dựng thuộc công trình Nạo vét kết hợp trải đá 2 bờ kênh 27/7 (mã thông báo mời thầu IB2600337333) cũng do Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu làm chủ đầu tư.

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu của công trình kênh 27/7 được phê duyệt tại Quyết định số 842/QĐ-PKT ngày 18/06/2026; E-HSMT được phê duyệt theo Quyết định số 1009/QĐ-PKT ngày 02/07/2026 của Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu. Gói thầu có giá dự toán được duyệt là 4.111.793.000 đồng. Đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ tiếp tục là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Thương mại TTNT.

Ngày 05/08/2026, ông Phan Văn Nỉ - Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu ký Quyết định số 1168/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (ký số ngày 07/08/2026), lựa chọn Công ty TNHH Bảo Ngọc Tân Hưng trúng thầu với giá đề nghị trúng thầu sau khi áp dụng thư giảm giá 2% là 4.089.798.559 đồng (giá dự thầu ban đầu là 4.173.263.836 đồng). So với giá gói thầu 4.111.793.000 đồng, số tiền tiết kiệm cho ngân sách nhà nước là 21.994.440 đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,53%.

Tại gói thầu kênh 27/7, đối thủ tham dự cùng là Công ty TNHH Xây dựng Kỹ thuật Phước Hưng chào giá 4.090.035.314 đồng. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 207A/BCĐGHSDT ngày 27/07/2026 kết luận hồ sơ của Công ty Phước Hưng không hợp lệ do đính kèm bảo lãnh dự thầu của một công trình khác, vi phạm Mục 18.2 E-CDNT.

Góc nhìn chuyên gia về hiệu quả sử dụng nguồn vốn

Như vậy, cả 2 gói thầu xây lắp hạ tầng do Phòng Kinh tế xã Vĩnh Châu, tỉnh Tây Ninh làm chủ đầu tư có tổng giá trị dự toán được phê duyệt là 7.409.079.000 đồng, song tổng giá trị tiết kiệm thực tế sau đấu thầu qua mạng chỉ đạt 44.415.184,72 đồng, đưa mức tiết kiệm tích lũy bình quân chung của cả 2 gói thầu ở mức 0,60%.

Đánh giá về bức tranh tổng thể của các gói thầu nêu trên dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Mục tiêu cốt lõi của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) là nhằm bảo đảm chặt chẽ 4 trụ cột cơ bản: cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo quy định tại khoản 8 Điều 4. Khi tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, kỳ vọng lớn nhất là tạo ra sự so kè thực chất về giá và giải pháp kỹ thuật giữa các đơn vị dự thầu nhằm tối ưu hóa chi tiêu nguồn vốn ngân sách. Tuy nhiên, tại các gói thầu mà số lượng nhà thầu tham gia ít ỏi, đối thủ lại dễ dàng bị loại bởi các lỗi sơ đẳng về thủ tục và mức giá trúng thầu sát nút giá trần, dư luận hoàn toàn có quyền đặt dấu hỏi về tính cạnh tranh thực chất và hiệu quả tài chính."

Luật sư Hương phân tích thêm: "Dưới lăng kính pháp lý, quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật Đấu thầu và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP nêu rõ mọi rào cản kỹ thuật cài cắm trái luật trong E-HSMT làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu đều bị coi là vô hiệu, tuyệt đối không được phép sử dụng làm căn cứ để loại bỏ nhà thầu."

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 2:] Loạt gói thầu tiết kiệm thấp của Công ty Bảo Ngọc Tân Hưng tại xã Vĩnh Châu

QUY ĐỊNH VỀ CHÀO HÀNG CẠNH TRANH QUA MẠNG VÀ TRÁCH NHIỆM CÔNG KHAI KẾT QUẢ ĐẤU THẦU

Hình thức chào hàng cạnh tranh qua mạng trong nước đối với các gói thầu xây lắp công trình đơn giản được điều chỉnh chặt chẽ bởi Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15), Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và Thông tư số 79/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Căn cứ Điều 24 Luật Đấu thầu (sửa đổi bởi Luật số 90/2025/QH15), chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và có giá gói thầu trong hạn mức theo quy định của Chính phủ. Cụ thể, Điều 81 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định hạn mức áp dụng chào hàng cạnh tranh là không quá 10 tỷ đồng.

Về quy trình thực hiện, khoản 3 Điều 43 Luật Đấu thầu và Điều 81 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định rõ quy trình chào hàng cạnh tranh qua mạng phải thực hiện đầy đủ các bước: (1) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; (2) Tổ chức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; (3) Đánh giá E-HSDT; (4) Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; (5) Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng. Thời gian chuẩn bị E-HSDT đối với chào hàng cạnh tranh qua mạng tối thiểu là 07 ngày làm việc nhằm bảo đảm nhà thầu có đủ điều kiện nghiên cứu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Về trách nhiệm đăng tải thông tin, Điều 7 và Điều 8 Luật Đấu thầu cùng Điều 20, Điều 22 Thông tư số 79/2025/TT-BTC quy định rõ: Chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt và đăng tải công khai quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu kèm theo Báo cáo đánh giá E-HSDT của tổ chuyên gia trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định.

Căn cứ Phụ lục 5 ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC, văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và thông báo gửi nhà thầu phải thể hiện chính xác, trung thực các thông tin cốt lõi gồm: Tên gói thầu, số E-TBMT, giá gói thầu, tên nhà thầu trúng thầu, giá trúng thầu, danh sách nhà thầu không trúng thầu kèm tóm tắt chi tiết lý do không được lựa chọn. Các dữ liệu về giá dự thầu, giá dự thầu sau hiệu chỉnh sai lệch, giảm giá và điểm kỹ thuật được đối chiếu công khai trên Hệ thống nhằm bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trước pháp luật.